“油價(jià)上漲了。這全怪巴拉克-奧巴馬（Barack Obama）。在美國(guó)本土鉆采石油可以解決這個(gè)問題。”美國(guó)總統(tǒng)的反對(duì)者總把這樣的話掛在嘴邊。世界各國(guó)的領(lǐng)袖都會(huì)因油價(jià)高企而受到指責(zé)。不過，隨著汽油價(jià)格逼近每加侖4美元，奧巴馬正面臨格外猛烈的批評(píng)。
這種發(fā)難或許是種不錯(cuò)的政治手段，但它本身卻毫無道理可言。與天然氣不同，石油是一種全球交易的大宗商品，其價(jià)格是由國(guó)際市場(chǎng)決定的。2010年，美國(guó)石油日產(chǎn)量為780萬桶，占世界供應(yīng)量的9%.與沙特不同，美國(guó)沒有多余的產(chǎn)能，因此它無力決定石油價(jià)格。奧巴馬回應(yīng)批評(píng)者道：“我們正在加大鉆探。我們正在提高產(chǎn)量。但事實(shí)是，在本土增產(chǎn)石油不足以在一夜之間把汽油價(jià)格降下來。”這話說得沒錯(cuò)，但“一夜之間”這個(gè)詞用得不對(duì)。美國(guó)增產(chǎn)石油對(duì)油價(jià)幾乎毫無影響。
另外，如果說油價(jià)上漲存在什么特殊原因的話，那應(yīng)該是國(guó)際社會(huì)加大了對(duì)伊朗的制裁力度——共和黨對(duì)此持支持態(tài)度。如果國(guó)際社會(huì)如許多人期盼的那樣對(duì)伊朗展開軍事行動(dòng)，那么油價(jià)和世界經(jīng)濟(jì)受到的影響將遠(yuǎn)比現(xiàn)在大得多。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如果美國(guó)的石油需求大幅減少（目前仍占世界石油總需求量的20%），或許會(huì)對(duì)油價(jià)產(chǎn)生可觀的影響。另外，與其他高收入國(guó)家相比，美國(guó)在使用石油的過程中要更加浪費(fèi)一些，這可能意味著，美國(guó)大幅減少石油需求很容易實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的最佳辦法是，通過提高稅率來提高油品售價(jià)。但人們認(rèn)為這種政策不符合美國(guó)的風(fēng)格，只有那些沒用的歐洲人才會(huì)出臺(tái)這種政策。
不過，盡管這是種無理的政治手段，我們還是應(yīng)該提防油價(jià)高企對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響：油價(jià)上漲10美元，就會(huì)導(dǎo)致每年320億美元的財(cái)富從支出更高的消費(fèi)者轉(zhuǎn)移到支出更低的生產(chǎn)者手中，這種轉(zhuǎn)移在一國(guó)內(nèi)部和國(guó)家之間都存在。2011年12月以來，油價(jià)累計(jì)上漲了15%，這會(huì)導(dǎo)致近5000億美元的財(cái)富轉(zhuǎn)移。此外，以歷史標(biāo)準(zhǔn)來衡量，石油的實(shí)際價(jià)格正處在極高的水平（見圖表）。如果油價(jià)進(jìn)一步上漲，世界將面臨一種前所未有的局面。
簡(jiǎn)而言之，油價(jià)繼續(xù)上漲將造成威脅。那么，如果油價(jià)繼續(xù)上漲，到底會(huì)發(fā)生什么？
高盛（Goldman Sachs）最近的一份報(bào)告主張，如果油價(jià)上漲10%，很可能使美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）一年后損失0.2個(gè)百分點(diǎn)，兩年后損失0.4個(gè)百分點(diǎn)。歐盟（EU）受到的影響要小一些：GDP一年后會(huì)損失0.2個(gè)百分點(diǎn)，之后的損失為零。
自去年12月份以來，油價(jià)實(shí)際已上漲15%，美國(guó)和歐盟一年后的GDP將損失0.3個(gè)百分點(diǎn)——影響很可觀，但并非災(zāi)難性的。美國(guó)家庭收入增長(zhǎng)也將因此減少0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。另外，在信心脆弱之際（比如現(xiàn)在），汽油價(jià)格跨越每加侖4美元這道門坎可能產(chǎn)生巨大的影響。
高盛還給出了決定負(fù)面影響之程度的因素。
首先，油價(jià)上漲到底是由需求引起的，還是由供應(yīng)危機(jī)引起的（后者的破壞性更大）？高盛指出，盡管國(guó)際社會(huì)加大對(duì)伊朗制裁力度可能更為重要，但目前導(dǎo)致油價(jià)上漲的主要原因是需求。國(guó)際能源署（
IEA）甚至在其最新月度報(bào)告中為這一觀點(diǎn)提供了佐證。這家總部位于巴黎的機(jī)構(gòu)認(rèn)為，“伊朗‘問題’目前可能并沒有對(duì)石油供應(yīng)造成實(shí)際沖擊；但非
歐佩克（OPEC）產(chǎn)油國(guó)仍存在每日約75萬桶的供應(yīng)缺口”。
第二個(gè)因素是，現(xiàn)在存在多少閑置產(chǎn)能？答案是：不多。高收入國(guó)家石油市場(chǎng)的庫(kù)存處在低位（見圖表）。沙特的產(chǎn)量目前處于30年高點(diǎn)，這意味著閑置產(chǎn)能很有限。另外，世界石油供應(yīng)增速一直較低，過去10年的年增速略低于1%——盡管這10年的油價(jià)基本上處于高位。因此，產(chǎn)能存在結(jié)構(gòu)性吃緊。這正是過去10年油價(jià)如此之高、波動(dòng)如此之大的原因。全球經(jīng)濟(jì)的潛在年增速為4%，石油供應(yīng)量年增速為1%；而且，目前很難找到其他能源取代石油作為運(yùn)輸燃料，因此石油供應(yīng)很可能會(huì)變得更加緊張。
第三個(gè)因素是其他大宗商品市場(chǎng)的形勢(shì)。在這方面，我們聽到的是好消息：天然氣價(jià)格一直在下降，而今年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也沒制造多少麻煩。這應(yīng)該能抑制油價(jià)上漲的影響。
最后一個(gè)因素是貨幣政策方面的反應(yīng)。在這方面，形勢(shì)仍然是有利的。各國(guó)央行很可能不會(huì)理會(huì)大宗商品價(jià)格的波動(dòng)，特別是那些具有緊縮效應(yīng)的波動(dòng)，只要這種波動(dòng)不會(huì)傳導(dǎo)到工資上面。這樣做是正確的。
高盛總結(jié)道，總體來說，油價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到的是“剎車”作用，而非“破壞”作用。國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫？比羅爾（Fatih Birol）警告說，大家切勿過于樂觀。他指出，按照目前的油價(jià)，歐盟的石油凈進(jìn)口額將占到GDP的2.8%.在2000年至2010年間，這一比例平均為1.7%.在歐盟經(jīng)濟(jì)如此脆弱的情況下，其危險(xiǎn)顯而易見。
另外，在石油市場(chǎng)如此緊張的情況下，油價(jià)很有可能進(jìn)一步飛漲。與伊朗開戰(zhàn)可能是最可怕的一種前景。但在產(chǎn)油國(guó)政局如此不穩(wěn)定的情況下，危險(xiǎn)總是存在的。另外，快速增長(zhǎng)的新興國(guó)家對(duì)石油的需求不斷飆升，這意味著世界將繼續(xù)處于這種危險(xiǎn)狀態(tài)。國(guó)際能源署指出，即便是在“節(jié)能”假設(shè)情景下，中國(guó)輕型私家車的年銷量到2035年時(shí)也將達(dá)到5000萬輛。如此大規(guī)模的車輛數(shù)量增長(zhǎng)，其影響顯而易見。
只要石油供應(yīng)增長(zhǎng)停滯、需求趨漲、出現(xiàn)亂局的可能性很大（簡(jiǎn)言之，就是未來局面仍與現(xiàn)在一樣），世界就很容易受到高油價(jià)和頻頻發(fā)生的石油市場(chǎng)動(dòng)蕩的沖擊。對(duì)美國(guó)而言，最好的應(yīng)對(duì)之道就是降低本國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴度、增強(qiáng)對(duì)這類動(dòng)蕩的抵抗力。油價(jià)走高可能有助于它實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。但它為什么讓所有收入都流進(jìn)外國(guó)人的腰包？對(duì)石油進(jìn)口征稅來留住部分收入，顯然要明智得多。
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